Te presentamos los 5 conceptos clave que te interesa conocer para gestionar los residuos de tu empresa y cumplir con la normativa española.
¿Tu empresa produce grandes cantidades de residuos? Te presentamos los conceptos básicos que has de conocer para poder gestionarlos conforme a la normativa española.
El 11 de diciembre de 2019 la Comisión Europea presentó una nueva estrategia económica: El Pacto Verde Europeo. Su principal objetivo es liderar la lucha contra el cambio climático y convertir Europa en el primer continente climáticamente neutro del mundo para 2050. ¿Cómo lograrlo? Mediante un cambio en los modelos de consumo y de producción, la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y potenciando la innovación. Esto se traduce, entre otras muchas medidas, en una normativa cada vez más exigente en materia de residuos, que busca evitar emisiones mediante la recuperación de materias primas y energía de los desechos.
En este artículo te presentamos los 5 conceptos clave que te interesa conocer para gestionar los residuos de tu empresa y cumplir con la normativa española:
La Lista Europea de Residuos (LER) es una relación armonizada de residuos. Los diferentes tipos de residuos de la lista se clasifican mediante códigos de seis cifras. Los capítulos (cuatro cifras) y subcapítulos (dos cifras) definen los tipos de actividades que generan los residuos.
Si tomamos por ejemplo el código “04 02 22”, veremos que “04” corresponde al capítulo “Residuos de las industrias del cuero, de la piel y textil”, “02” identifica al subcapítulo “residuos de la industria textil”, “22” es el código correspondiente a residuos de fibras textiles procesadas.
Se trata de una comunicación para el ejercicio de la actividad, dirigida al órgano competente en materia de medio ambiente de la Comunidad Autónoma en la que está situado el centro, a través de un procedimiento establecido. En esta comunicación, el productor debe indicar los residuos que va a generar como resultado de su actividad, qué cantidades anuales aproximadas y a qué gestores de residuos los va a enviar.
Este trámite es obligatorio para productores de residuos peligrosos y también para aquellos que generen más de 1000 toneladas de residuos no peligrosos.
El número de identificación medioambiental (NIMA) es un código empleado a nivel estatal, asignado por la Comunidad Autónoma para identificar a los centros registrados como productores y/o gestores de residuos conforme a la Ley de Residuos y Suelos Contaminados (Ley 07/2022).
De la misma manera que un NIF va asociado a una empresa, el NIMA va asociado a un centro. Se entiende por Centro una o varias instalaciones sujetas a las distintas autorizaciones o inscripciones, situadas en el mismo emplazamiento y cuyo titular sea la misma persona física o jurídica.
El NIMA está constituido por diez dígitos: los dos primeros corresponden al código INE de la provincia y los ocho restantes son números asignados por la Comunidad Autónoma. Este número se asigna en función de tres factores:
De acuerdo con el Real Decreto de Traslados (RD 553/2020), se considerará operador del traslado a la persona física o jurídica que organice el traslado de los residuos. Por regla general el operador será el productor de los residuos. También pueden serlo:
Durante décadas el modelo de responsabilidad dentro de la gestión de residuos en la normativa española era el llamado «responsabilidad delegada» que establece que la responsabilidad del productor o del poseedor del residuo concluye cuando se entrega a un negociante para su tratamiento, o a una entidad de tratamiento autorizadas y se acredite documentalmente. Este modelo se ha revelado insuficiente ya que ni garantiza la correcta gestión de los residuos ni permite controlar la trazabilidad de los mismos. La propia Unión Europea recomendaba a España sustituir este régimen de delegación por un modelo de «responsabilidad compartida», siguiendo la estela de países como Francia, Alemania y Reino Unido.
El régimen compartido regula que el productor de residuos comparta la responsabilidad del destino final de los residuos, aunque sean gestionados por agentes intermedios. Esta medida propicia un efecto de autorregulación entre los actores de la cadena de residuos, ya que los productores buscarán los mejores tratamientos existentes para sus residuos, y una correcta gestión del residuo hasta su valorización o eliminación final.
La Ley 07/2022 establece la responsabilidad compartida, de tal forma que no es suficiente con entregar el residuo a un negociante o un gestor intermedio, sino que el productor debe asegurarse de que su residuo llega a un tratamiento final.
En este artículo encontrarás respuestas detalladas a 13 preguntas planteadas en abril de 2022 por los asistentes al webinario de TEIMAS sobre aspectos relevantes de la Ley de Residuos. Además, te ofrecemos una guía gratuita con las claves de la Ley 7/2022 para empresas gestoras y productoras.
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