Analizamos o Plan de Acción de Finanzas Sostibles da Unión Europea, revisando os seus obxectivos e as novas medidas propostas, respondendo ás preguntas máis frecuentes.
Este artigo forma parte do boletín mensual de TEIMAS. Se queres rexistrarte para recibir o boletín completo, con temas similares e un resumo de prensa, podes facelo aquí.
A importancia da responsabilidade social e ambiental no ámbito financeiro avanzou significativamente grazas a acordos internacionais como o Acordo de París da Convención Marco das Nacións Unidas sobre o Cambio Climático (CMNUCC) e a creación dos Obxectivos de Desenvolvemento Sostible (ODS) da Axenda 2030.
Na Unión Europea, o aumento dos investimentos sostibles xa é evidente. Non obstante, as empresas e os investimentos afrontan obstáculos nesta transición, especialmente para cumprir cos novos requisitos de divulgación e notificación.
É por iso que a Comisión presentou en xuño de 2023 novas medidas que prestan apoio ás empresas e ao sector financeiro, ao tempo que promoven o financiamento privado de proxectos e tecnoloxías de transición.
Neste artigo exploramos o Plan de Acción de Finanzas Sostibles da Unión Europea, os seus obxectivos e as novas medidas propostas, respondendo ás preguntas máis frecuentes.
As finanzas sostibles permiten o deseño de diferentes produtos financeiros que tentan equilibrar a rendibilidade e a sustentabilidade. Son decisións de investimento que teñen en conta os factores ambientais, sociais e de goberno (criterios ASG) dunha actividade ou proxecto económico.
Como parte dos seus obxectivos climáticos , a Comisión Europea aprobou en 2018 un plan de acción sobre financiamento sostible que ten como obxectivo:
1. Reorientar os fluxos de capital cara a investimentos sostibles para lograr un crecemento sostible e integrador.
2. Xestionar os riscos financeiros derivados do cambio climático, a degradación ambiental e as cuestións sociais.
3. Promover a transparencia e a longo prazo na actividade financeira e económica.
Este plan de acción estivo acompañado dun paquete de medidas para a súa execución, entre as que destaca o establecemento dun sistema de clasificación (“ Taxonomía Europea ”).
Entrou en vigor en xullo de 2020 e baséase en 6 obxectivos ambientais que serven de base para definir que actividades poden ser consideradas sostibles:
A partir de 2022 , as grandes empresas deberán facilitar, de xeito obrigatorio, información sobre a súa aliñación coa taxonomía comunitaria (en concreto, a partir de xaneiro de 2022 para os obxectivos de mitigación e adaptación ao cambio climático e, a partir de xaneiro de 2023, para os outros catro obxectivos ambientais). Isto pódese facer mediante informes financeiros, informes de sustentabilidade ou calquera outro medio de divulgación. Aínda que só é obrigatorio para as grandes empresas baixo o ámbito da CSRD (Directiva de Informes de Sostibilidade Corporativa) , as pequenas e medianas empresas tamén poden beneficiarse de informar voluntariamente sobre a súa aliñación coa taxonomía.
En xuño de 2023, a Comisión Europea presentou un novo paquete de medidas que busca aumentar a transparencia no mercado de investimento sostible e facilitar a empresas e investidores o uso deste marco normativo. Estas son as principais novidades do devandito paquete:
A proposta de regulamento publicada pola Comisión Europea amplía as actividades económicas que contribúen a mitigar o cambio climático, non incluídas ata agora na Taxonomía Europea(en concreto, nos sectores de transporte e manufactura). Isto abarcará máis sectores económicos e empresas e potenciará a usabilidade da devandita taxonomía para aumentar os investimentos sostibles na UE.
O novo paquete inclúe criterios de avaliación técnica da taxonomía da UE para as actividades económicas que contribúan aos obxectivos ambientais de "protección e restauración da biodiversidade e dos ecosistemas", "uso sostible e protección dos recursos hídricos e mariños", "transición a unha economía circular" e “prevención e control da contaminación”.
Dentro das actividades incluídas no obxectivo de “transición a unha economía circular” e no obxectivo de “prevención e control da contaminación” está “Actividades de abastecemento de auga, saneamento, xestión de residuos e saneamento”.
Agora inclúense novas actividades dentro desta actividade. Destacamos a continuación aqueles que están directamente asociados á xestión da cadea de valor dos residuos:
As clasificacións ESG (ambientais, sociais e de gobernanza) xogan un papel importante no mercado financeiro sostible da UE, proporcionando información a investidores e institucións financeiras. Establecer novas regras permitirá aos investimentos tomar decisións máis informadas sobre investimentos sostibles .
Entre as novas obrigas para os provedores de datos ESG figura a necesidade de estar autorizados pola ESMA ou ESMA (Autoridade Europea de Mercados e Valores) ou o seu equivalente (no caso dun provedor dun país fóra da UE); deseñar metodoloxías de calidade de datos ESG “rigorosas, sistemáticas, obxectivas, continuas e suxeitas a validación” e revisalas polo menos anualmente; desenvolver políticas, procedementos e mecanismos para cumprir os estándares organizativos e de goberno relacionados con esta actividade de cualificación, etc.
Por outra banda, a AEVM e as autoridades nacionais competentes deben manter un rexistro público actualizado con información xenérica sobre os provedores de datos ESG; supervisar a actividade dos provedores de datos ESG e, se é o caso, impoñer sancións .
Cómpre sinalar que, por primeira vez, a Comisión identifica catro tipos de cualificacións ESG actualmente no mercado, asociándoas a determinadas axencias. Entre estes tipos atópase a avaliación dos riscos de sustentabilidade da cadea de subministración non utilizada con fins de investimento directo (EcoVadis).
Os piares fundamentais destas novas regras son o Regulamento de Divulgación Financeira Sostible (SFDR ) e a Directiva de Informes Empresariais Sostibles (CSRD ).
Esta nova guía axudará ás empresas e entidades financeiras a avaliar a súa elegibilidade e a súa aliñación coa taxonomía. Súmase aos dous xa existentes: EU Taxonomy Compass (unha representación visual dos sectores económicos, actividades e criterios técnicos de selección incluídos nos actos delegados da taxonomía da UE), e a EU Taxonomy Calculator (unha ferramenta que permite calcular os índices de elixibilidade e aliñación coa taxonomía da UE).
Preséntanse recomendacións e exemplos prácticos para as empresas e o sector financeiro co obxectivo de facilitar o financiamento da transición e mellorar o seu rendemento de sustentabilidade.
Tamén se recoñece que as pequenas e medianas empresas afrontan retos específicos que deben ser abordados.
A implantación de ferramentas tecnolóxicas como o software Zero apoian a planificación e o establecemento de procesos de recollida de datos de residuos, contribuíndo a que a sustentabilidade sexa medible e controlable.